限制权力的真正问题在哪里？

限制权力的真正问题在哪里？或者说中国的真正问题在哪里？中国政治改革的压力，是不是真的相当部分（主要）来自权力精英的放纵？我觉得这个问题应该追问下去：为什么这些权力精英可以（能够）放纵？愿意放纵？前一个问题，似乎是制度问题；后一个则是道德问题。
作者似乎有意识地回避了一个现实的问题：在中国，限制政府的权力并不是最终的目的。因为真正的公共权力的控制者并不是政府，而是早在50年前就被智者所指出的那个“党天下”的问题。
我觉得不应该回避或者忌讳这个话题。但是至今我看不到真正有逻辑力量的理论来解释这个问题。我所考虑的一个可能合理的思路是：中国这个东方大国的“亚细亚方式”的国家里，集权控制的凝聚力和自由化民主的分散化的矛盾怎么来解决？一个政党作为社会主流的思想核心和精神支柱的载体，与社会民众分散的多元化的自由与民主需求，两者必须以一个适当的方式结合起来。如果真的把权力的限制作为民主的目标，那就不仅仅是政府的公共权力的限制。政府的根本任务是执行法律诚然不错，但是党的位置与范围呢？比如军队的控制权。在这个问题上我不能不泼作者的冷水了。也许在中国这个“亚细亚生产方式”的社会里，我们的“亚细亚式民主”与西方思维下的民主并行不悖同时存在。